國際米價飆升和多國禁止出口，業內：可能改寫我國大米進口格局

近期，印度、阿聯酋、俄羅斯三國接連發布禁止大米出口的指令，加之7月份全球大米價格躍升至最近11年來最高水平，這引發外界高度關注。

中華糧網易達研究院副院長張智先對第一財經記者表示，對于上述三國來說，由于自身在全球大米出口中所處的地位不同，盡管都做了禁止大米出口同樣一件事，但是所產生的影響是截然不同的。

(資料圖片僅供參考)

他認為，禁止糧食出口也是一把"雙刃劍"。一方面，有利于在特定階段穩定國內市場價格，推高國際市場價格；另一方面，也可能會影響出口國的信譽，喪失全球糧食市場份額。

值得關注的是，盡管去年我國稻谷及大米進口量（619萬噸）首次超過進口關稅配額（532萬噸），但是今年上半年稻谷及大米進口量就大幅下降，只有181萬噸，同比下降49.6%。廣東華南糧食交易中心糧食經濟研究員鄭文慧對第一財經記者表示，我國大米進口需求收縮的背后，是國際米價飆升、全球極端天氣以及印度出口政策收緊。

在國際糧價難以明顯下跌的情況下，業內預計，今年下半年，我國大米整體進口量仍然偏低。然而，受已經形成的消費習慣影響，我國精米進口規模仍將保持相對穩定。不過，也需要關注一點，如果國際大米進口價格持續大幅高于國產大米，那么糧源調整勢在必行，這也將改寫我國的大米進口格局。

大米出口禁令與米價上漲

近期三國禁止出口大米，始于7月20日。彼時，印度宣布，為保障國內市場供應，禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口，即日生效。

一石激起千層浪。大米是全球約一半人口的主食，而印度又是全球第一大大米出口國，大米出口量占全球大米出口總量的40%以上。印度一紙禁令引發多國恐慌性采購大米，助推大米價格上漲。

緊隨其后，當地時間7月28日，阿聯酋決定暫停大米出口4個月，包括7月20日之后從印度進口至阿聯酋的大米，并適用于所有大米品種，包括糙米、全精米或半精米。

當地時間7月29日，俄羅斯也宣布繼續臨時禁止本國大米及碎米出口，期限至今年12月31日。俄羅斯本次大米禁止出口，始于2022年7月1日，原本有效期至同年12月31日，后延長至今年6月30日。如今，出口禁令有效期又延至本年底。

張智先稱，這三國禁止大米出口的措施，旨在確保國內大米供應、穩定國內大米價格。不過，影響各有不同。印度影響最大，阿聯酋、俄羅斯則遠不如前者。

具體來說，受暴雨和干旱影響，印度國內大米價格大幅波動，印度有穩定國內大米市場的需要。當然，印度在大米出口領域的地位舉足輕重，禁止出口也彰顯了自身對國際大米市場的巨大影響力。而且，也的確較大程度地影響著國際大米供應及大米價格。

至于阿聯酋、俄羅斯，前者本身就是糧食進口國，對外依賴度高。其禁止大米出口，旨在應對極端天氣對糧食供應的可能影響，對國際市場影響并不大；后者由于并非全球主要大米出口國，實際影響也較小。不過，考慮到此時黑海地區糧食出口不確定性正在增加，禁止大米出口的地緣政治意義更加凸顯。

從全球大米出口數據來看，也能印證這一論斷。據聯合國糧農組織數據顯示，近年來，俄羅斯大米出口量約10萬-15萬噸。而阿聯酋本身就是一個大米進口國。兩國在全球大米貿易中占比都很小，對于全球大米市場的實際影響，可以忽略不計，只是會在一定程度上放大市場恐慌心理，從而推高全球大米價格。

就全球大米價格而言，去年7月以來，國際大米行情進入上升周期。據國家糧油信息中心數據顯示，以5%破碎率大米FOB出口價來衡量，8月1日，泰國572美元/噸，較去年7月價格（410美元/噸）上漲39.5%，逼近10年高位。越南545美元/噸，較去年7月價格（420美元/噸）上漲30%，創出10年來的新高。