在歷史的新起點，中國共產黨以巨大政治勇氣和智慧，發出了進一步全面深化改革的動員令，團結帶領14億中國人民踏上強國建設、民族復興的中國式現代化新征程。黨的二十屆三中全會繪就了深化改革的偉大目標藍圖，下一步，關鍵是把全會精神不折不扣落實到行動中。

全會提出，在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。

城市更新是深化改革和貫徹新發展理念，全面建設中國式現代化，推動城市高質量發展的重要部署，也關系人民最關心最直接最現實的利益問題。7月17日，來自住房城鄉建設部的信息顯示，全國目前已實施城市更新項目超過6.6萬個，完成投資2.6萬億元。其中，圍繞既有建筑改造利用，目前已改造78億平方米建筑，進一步提升了建筑安全和節能水平。圍繞城鎮老舊小區改造，去年新開工改造城鎮老舊小區5.37萬個，加裝電梯3.6萬部。今年前5個月，全國新開工改造城鎮老舊小區已達2.26萬個。

不止如此，全國已實施完整社區建設項目2900多個，精準補齊“一老一幼”設施3500多個，更新改造老廠區、老商業街區等2600多個，建設和改造醫療、體育、教育、文化設施近1.5萬個，改造城市燃氣等各類管道約10萬公里，修復城市破損山體4.97萬平方米，新建和改造城市綠地3.4萬公頃。

改革開放以來，我國經歷了世界上規模最大、速度最快的城鎮化，也成為了世界上既有房屋最多、房屋建成年代最集中的國家。2022年，我國城鎮既有房屋建成年份超過30年的接近20%，意味著這些房屋將進入設計使用年限的中后期，預計到2040年前后近80%的房屋將進入這個階段。而截至2023年底，我國城鎮化率已經達到66.16%，超過9.3億人生活在城鎮。

目前，一邊是不少城市出現了既有基礎設施老化、老舊小區房屋破舊、配套設施差、公共綠化不足等問題，超大城市房屋老化問題更為嚴峻，而且這些城市存在大量城中村、村級工業園，建筑及人口密度極高，房屋違建、功能改變等情況較為普遍，房屋維護和安全管理問題更為嚴峻。另一邊是人民群眾對城市宜居生活不斷產生新需求、新期待，城市更新已是城市新發展階段的必然選擇，正在成為破解城市問題和推動城市高質量發展的重要手段。

黨的二十大報告指出，要“實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市”。

從大局來看，城市更新不僅關系擴大內需、增加有效投資，拉動經濟增長，還關系改善人居環境，提升民生質量，滿足人民群眾對美好生活向往的重要途徑。從落實來說，城市更新要以掛帥出征、以實干精神繼續推動深化改革與全面發展。拉動經濟增長和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點，這決定了城市更新是經濟和城市高質量發展的重要命題，也是構建房地產發展新模式的途徑之一，更是實現好房子、好小區、好社區、好城區的手段。當前，我國人均GDP已經達到1.2萬美元，從國際經驗來看，當人均GDP邁過1萬美元大關時，消費升級的進程會顯著加快，人們對于“城市，讓生活更美好”的發展需求將會越來越高、越來越多。因此，城市更新工作更加需要精準對接人民群眾需要。

粗略統計，全國已有上百個城市成立城市更新工作領導小組，大到北京、上海，小到云南玉溪、廣西蒙山縣等多地出臺了城市更新條例、管理辦法、指導性文件和各種支持政策。住房城鄉建設部也多次明確提出要探索建立房屋安全管理長效機制，完善房屋體檢、養老、保險等基礎性制度。我們以為，各地應積極將城市更新與城市體檢工作相結合，按照“先體檢后更新”“無體檢不更新”的模式全面查找城市的短板問題，推動城市更新工作朝著精細化、系統化和科學化方向發展。

城市更新是一項系統性工程，需要政府部門、企業和群眾等各方聯動形成合力，才能收到最佳實效，眼下最關鍵的是深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，把思想行動統一到中央的部署要求上來，用改革的辦法解決前進中的問題，加快新舊發展動能轉換，為高質量發展提供多元而強勁的動力支撐，同時加快推動城中村改造等三大工程，以及“四好”建設目標的統籌完成，為構建房地產發展新模式增添力量。