海南：做好“加減法” 降低房地產“依賴癥”

“沒有一個純房地產項目，是我們這次招商的一大亮點。”在近日舉行的2017海南綜合招商活動上，海口市商務局局長林道堅說。

海口招商項目的變化是海南主動尋求擺脫房地產“依賴癥”的縮影。今年以來，海南持續推進房地產去庫存，同時打造十二大產業夯實產業基礎，產業結構調整攻堅戰取得明顯進展。

“壯士斷腕”推動房地產去庫存

房地產“一業獨大”，經濟基礎薄弱，抗風險能力偏弱，一直是海南經濟發展的老大難問題。海南“調結構”的首要任務是減輕對房地產業的過度依賴。

過度依賴房地產帶來的其中一個后果是房地產庫存積壓嚴重。2015年海南房地產庫存最高時曾達45個月。

“要推動海南經濟健康可持續發展，就必須以壯士斷腕的決心逐步減少對房地產的依賴。”海南省政府主要負責人說。

2016年2月至今，海南堅定不移實施房地產“雙暫停”措施，即對商品住宅庫存消化期超過全省平均水平的市縣，暫停辦理新增商品住宅及產權式酒店用地審批，暫停新建商品住宅項目規劃報建審批。

海南省發改委主任符宣朝說，上半年，海南除繼續實施“兩個暫停”政策外，還出臺限購等一系列措施推進房地產去庫存、調結構、提品質。

一系列“減法”效果顯著。截至6月末，海南全省商品住宅庫存去化期約11個月，比上年末減少12個月。

“去庫存已不再是海南房地產市場調控的主要任務，下一步的重點是控制量價異常波動。”海南省住房和城鄉建設廳廳長霍巨燃說。

主動向低水平房地產項目說“不”

降低了存量，還要控制增量。海南房地產去庫存的任務初步完成，下一步的關鍵是抑制政府過度開發房地產的沖動。

記者采訪了解到，由于對經濟增長和財政收入“見效快”，以往海南一些市縣政府賣地、蓋樓的沖動不小。

近兩年來，海南嚴格控制房地產開發的規模、時序和產品種類，優化產品結構，鼓勵發展分時度假、賓館、酒店等以旅游度假為目的的旅游地產以及商業地產，提升產品品質。

今天的投資項目決定了明天的產業結構。6月底，一場海南建省以來規模最大、內容最豐富、產業針對性最強的綜合招商活動在海南舉行。活動共簽署投資合作項目280個，簽約金額4571億元。

林道堅說，在2017海南綜合招商活動上，海口市簽約的104個項目中沒有一個是純地產項目，金融、教育、醫療、文化等補短板產業占大多數。

隨著海南主動向低品質、低水平的房地產項目說“不”，投資結構不斷優化。今年上半年，非房地產投資對總投資增長貢獻率達58.7%，房地產投資比重下降。

優化產業結構減輕房地產依賴

做完去庫存和控制賣地沖動的“減法”，更重要的是做好優化產業結構、夯實產業基礎的“加法”，才能真正擺脫房地產“依賴癥”。

“擺脫房地產依賴，夯實經濟基礎，優化產業結構，關鍵還是要加快培育新的支柱產業，盡快打造海南經濟發展新的增長點。”海南省政府主要負責人表示。

6月底，海南與華為公司簽約建設海南(華為)云計算數據中心，打造海南重要的信息化基礎設施以及信息消費中心。

華為此番簽約落地，也意味著海南互聯網產業矩陣在繼騰訊、阿里巴巴等巨頭入駐之后再添新軍。

2015年以來，海南把互聯網等十二大產業作為主攻方向持續發力，并使其逐漸成為全省經濟增長的主要支撐。

今年上半年，海南十二大產業累計實現增加值1597.6億元，增長10.7%，增速比整體經濟高3.2個百分點，成為全省經濟增長的重要引擎。其中互聯網、金融、醫藥、會展、旅游等產業實現兩位數增長。

以旅游業為龍頭的現代服務業的加快發展進一步帶動海南產業結構調整優化。上半年，服務業對經濟增長貢獻率達76%，提高3.7個百分點。

海南省政府副秘書長朱華友說，海南產業結構優化，房地產“依賴癥”減輕，經濟發展的質量效益不斷提升。新華社記者 柳昌林、王暉余、吳茂輝