二十余地成立協(xié)調(diào)機制 地方監(jiān)管立法加速推進

地方金融監(jiān)管再強化 央地協(xié)調(diào)更進一步

近期，河南、湖北、新疆多地紛紛成立金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機制(簡稱“協(xié)調(diào)機制”)。《經(jīng)濟參考報》記者了解到，截至目前，協(xié)調(diào)機制已在上海、江西、陜西、四川、內(nèi)蒙古、江蘇、廣東等二十余省市陸續(xù)建立。中國人民銀行有關(guān)負責人表示，協(xié)調(diào)機制主要通過加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動落實黨中央、國務院及金融委有關(guān)部署。

據(jù)中國人民銀行武漢分行公告，湖北協(xié)調(diào)機制定位于指導、協(xié)調(diào)，不改變各成員單位職責劃分，不改變中央和地方事權(quán)安排，主要承擔加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、防范化解金融風險、促進金融改革創(chuàng)新、提升金融服務實體經(jīng)濟效率、推動金融信息共享等工作。

新網(wǎng)銀行首席研究員董希淼表示，提升中央和地方監(jiān)管協(xié)調(diào)性，一直是金融監(jiān)管改革的重要著力點。當前，中央與地方在金融監(jiān)管實踐中容易出現(xiàn)相互割裂的監(jiān)管空間，并可能導致政策難以執(zhí)行和落地等問題。隨著協(xié)調(diào)機制落地，這些問題有望逐步得到解決。

隨著央地監(jiān)管協(xié)調(diào)性不斷加強，地方金融監(jiān)管自身體制建設也在不斷完善，地方金融立法加速推進。繼河北、天津、山東和四川之后，《浙江省地方金融條例》近日正式通過，將于2020年8月1日起施行，該條例對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務風險處置以及民間借貸等活動做出具體的監(jiān)管規(guī)范。此外，《上海市地方金融監(jiān)督管理條例》將在7月1日開始施行，文件規(guī)定了小額貸款公司、融資擔保公司等地方金融組織的設立、監(jiān)管等條款。吉林、北京等地金融監(jiān)管立法也正在推進中。

業(yè)內(nèi)專家指出，地方金融監(jiān)管立法的推進，將使得對地方金融組織的監(jiān)管有法可依，提高監(jiān)管權(quán)威性和有效性，有利于推動地方金融組織規(guī)范發(fā)展，防范地方性金融風險的發(fā)生。