各區組織分配，推行專業化運營

公租房新政強調“職住平衡”

記者昨天從市住建委獲悉，本市保障房取消全市大搖號后，各區的公租房將由各區組織分配，進一步推行“職住平衡”。對于京籍申請人來說，要么需要具備項目所在區的戶籍且在本市工作，要么需要在項目所在區工作。同時各區也正在陸續建立各自的專業化運營公司，加快推進保障房專業運營企業的全覆蓋。

增加戶籍地或工作地要求

不久前啟動登記的房山樂活雅苑公租房項目，對于本市戶籍的申請人，要求申請人家庭成員在本市均無住房、申請人具有房山區戶籍且在本市工作，或具有本市戶籍且在房山區工作。

與此前公租房的配租方式相比，該項目的配租對象要求戶籍地或工作地其一，必須屬于保障房所在區，更加強調工作地與居住地的合理匹配。

房山樂活雅苑公租房項目的這種配租規則將運用到本市未來的公租房項目上。不久前，市住建委宣布，今后本市將不再組織全市大搖號，公租房房源分配實行年度計劃管理，由各區組織分配。

相關負責人近日介紹，未來申請公租房，京籍申請人要么需要具備項目所在區的戶籍且在本市工作，要么就需要在項目所在區工作。

記者也同時了解到，東西城本區內沒有公租房項目，此前一直依靠市里統一調配房源，未來各區公租房自行組織分配后，仍將通過調配房源的方式。不過，市住建委相關負責人也表示，除了承租公租房外，東西城保障房家庭可以領取租房補貼，到市場上租房，更有利于實現兩區居民職住平衡。

各區將組建專業運營公司

市住建委昨天同時發布消息，本市保障房全面推行專業化運營管理模式，各區將成立各自的保障房專業化運營企業，負責未來各區公租房投融資、建設收購、運營管理。

實際上，在2016年5月，國務院辦公廳就已經發布《國務院辦公廳關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》，提出要提高公租房運營保障能力，鼓勵地方政府采取購買服務或政府和社會資本合作(PPP)模式，將現有政府投資和管理的公租房交由專業化、社會化企業運營管理。

不久前，市住房保障和住房制度改革工作領導小組辦公室印發了《關于完善區級保障性住房專業運營管理機構的指導意見》，要求各區組建保障房專業運營管理企業。記者獲悉，各區的保障房運營企業可以由各區單獨成立，也可以是與市保障房中心合資成立。此前，市保障房中心先后與東城、西城、順義等區合作成立保障房專業公司。

市場化競爭促進服務提升

市住建委相關負責人解釋，這樣做將有利于放大區財政住房保障資金使用效率。按照現行政策規定，土地出讓凈收益的10%須用于保障房建設及棚戶區改造工作。成立合資公司后，可以通過市場化融資放大財政資金使用效率，而且在資金使用的審批程序等方面也將得以優化，提升資金使用效率，同時，還可利用市保障房中心市場3A級信用，進一步降低融資成本。

對于入住公租房的老百姓來說，則意味著保障房的運營管理水平將進一步提高。市住建委負責人說，隨著保障房陸續交付使用，后期管理工作壓力不斷增大，專業化、市場化的公司則能通過競爭提升服務水平，而不再像此前部分區依靠事業單位維持。

同時，區政府可以利用完備的網格化社會管理服務體系，在推動保障房建設、精準對接保障家庭需求、提供社會公共服務等方面發揮自身優勢。目前，市保障房中心的公租房運營管理標準已通過ISO9001認證，由其負責合資公司的運營管理模式搭建、人員培訓及運營監管，也將為保障房項目安全平穩運營提供全方位保證。本報記者 曹政（來源：北京日報）