九部委發文推動租賃市場發展 土地、金融、運營等或迎深度變革

近日，住房城鄉建設部會同國家發展改革委、公安部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、工商總局、證監會等八部門聯合印發了《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》(以下簡稱《通知》)，要求在人口凈流入的大中城市，加快發展住房租賃市場。

《通知》提出，要從四個方面多措并舉地加快發展住房租賃市場：培育機構化、規模化住房租賃企業，建設住房租房交易服務平臺，增加租賃住房有效供應，創新住房租賃管理和服務體制。

《通知》要求，人口凈流入的大中城市要充分發揮國有企業的引領和帶動作用，支持相關國有企業轉型為住房租賃企業。

與此同時，《通知》分別從土地、金融、運營等政策方面予以“紅利釋放”：如鼓勵各地通過新增用地建設租賃住房、在新建商品住房項目中配建租賃住房等方式，多渠道增加新建租賃住房供應;要求各地加大對住房租賃企業的金融支持力度，鼓勵金融機構向住房租賃企業提供符合經營特點的長期貸款和金融解決方案等;落實“放管服”改革的總體要求，梳理新建、改建租賃住房項目立項、規劃、建設、竣工驗收、運營管理等規范性程序，建立快速審批通道，探索實施并聯審批等。

相比于2016年出臺的《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》，鏈家研究院解讀認為，第一，本次政策更強調人口凈流入大中城市的租賃市場發展問題，立足于現實的供需矛盾，也更符合實際情況;第二，針對性更明確，從多渠道增加租賃住房供應，優先滿足公租房保障對象和新市民的租賃需求;第三，國有企業引領和帶動，開發企業、經紀機構、物業服務企業共同構筑起租賃供應的主體;第四，特大城市可開展集體建設用地租賃住房試點，這一政策的實施需要考慮租賃需求的區域特征;增量開發與存量盤活并重，鼓勵國有企業將閑置與低效廠房、商辦用地等按規定改為租賃住房。

作為首批開展住房租賃試點，廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個大中城市將陸續開始試行。(袁雅錦)