方案一

在保持基本運價不變的基礎上，審慎穩妥地優化調整運價結構，將運價綜合配套改革對各方面的影響控制在較低水平。

起步價、起步里程及續租價不變，優化候時費、返空費，增設夜間服務費、電召服務費。

方案二

在保持基本運價不變的基礎上，進一步實施返空費階梯附加、提高候時費標準、調整夜間計費方式，調節特殊時段出行需求，提高駕駛員營運積極性。

起步價、起步里程及續租價不變，優化候時費、返空費，增設夜間服務費、電召服務費。

方案三

充分考慮行業發展前景，全面調整運價結構，引導短途出行需求向公共交通方式轉移，提高城市交通運行效率。

調整起步價及起步里程，續租價不變，優化候時費、返空費及返空里程，增設夜間服務費、電召服務費。

從業人員約4.24萬

全市共有從業人員約4.24萬余人，其中駕駛員約3.88萬余人。巡游車22442輛，其中，市中心區永久性有償使用經營權的巡游車15810輛，有期限(5年經營權限)無償使用運力指標的巡游車4178輛;外圍區巡游車2454輛。

2014~2016年期間，廣州市巡游車主要營運指標有所下降，雙班車日均運營里程從421.5公里下降為394.53公里，日均載客里程從301.95公里下降為257.86公里，平均載客率從71.64%下降為65.36%。

2017年以來巡游車的經營狀況開始好轉，主要經營指標高于2016年運營水平，1~9月的雙班車日均運營里程404.66公里，日均載客里程267.81公里，平均載客率66.24%。

現行運價如何構成

廣州市中心六區(越秀、荔灣、海珠、天河、白云、黃埔)巡游車運價執行以下標準：

1.起步價：首2.5公里10元;

2.續租價：超過2.5公里部分，每公里2.6元;

3.候時費：巡游車營運時速低于10公里，每小時26元;

4.返空費：起收里程35公里，載客車輛行駛滿35公里后，返空費為續租價50%;

5.運價與燃氣價格聯動：車用LPG零售價格每變動0.83元/升時，巡游車起步價相應變動1元。

外圍五區(花都、番禺、從化、增城、南沙)根據價格管理權限自行制定運價標準。目前，除花都區起步價6元/2公里、每次加收燃油附加費2元、返空費起收里程為15公里外，各區運價結構與收費標準與市中心六區一致。外圍五區仍未建立運價與燃氣價格聯動機制。

配套措施 改革營運增收全部歸駕駛員所有

目前，廣州市巡游車行業面臨不少問題，嚴重制約了行業健康發展。僅依靠運價改革，難以解決行業的深層次問題。為此，通過對巡游車運價結構的調整，實施配套改革，綜合施策，有利于解決經營管理體制等問題，推動廣州巡游車行業健康發展。

方案指出，本次運價改革營運增收全部歸駕駛員所有，企業不參與調價收益分配，調價后計價器調整費用由企業承擔。本方案實施后三年內，巡游車企業不得提高現行承包費標準或減少現行承包費優惠政策，堅決禁止企業借機提高承包費標準或加收其他管理和服務費用。實行巡游車承包費成本公開機制，切實保護駕駛員合法權益。

同時，研究制定新型司企收入分配模式，保障行業可持續發展。開展企業和駕駛員運營風險共擔、利益合理分配的巡游車經營模式試點，建立與行業經營狀況掛鉤的司企收入分配制度，激勵駕駛員提升服務質量。

方案提出，方案實施后兩年內，制定全面推廣應用巡游車新型車載智能終端，推進計程計價設備智能化升級改造工作方案，改變巡游車現行落后的計價模式，實現乘客出行服務智能化、支付方式電子化、行業監督公開化。通過智能信息化手段改善服務，建立巡游車實時評價體系，加強服務質量評價和事中事后監管，提高服務綜合監督水平。

同時，實行巡游車運價同城同價，優化區域經營制度。為解決目前中心六區與外圍五區運價水平不一致的問題，在全市范圍內同步實行巡游車運價同城同價，體現同質同價要求，優化巡游車區域經營制度，實行不同區域巡游車經營服務均衡化，適應城市擴容提質發展需要，形成協調發展、有序競爭的巡游車市場。

此外，廣州將建立巡游車運價監測機制，保證運價調整機制操作規范有序。積極研究完善定價規制，加快建立合理的巡游車運價動態調整機制。